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风声紧 缅甸赌场人气不减(组图)


风声紧 缅甸赌场人气不减(组图)
 
2005年01月27日15:30 东南快报  
 

风声紧缅甸赌场人气不减(组图)

 
 
  云南警方自去年12月初实施“禁赌专项行动”以来,声称已经迫使绝大部分境外赌场关门歇业。作为全国的试点,云南的“禁赌专项行动”将给从今年1月开始的为期5个月的全国专项打击境外赌场行动提供可资借鉴的经验教训,从这个意义上说,云南禁赌的成败将是中国政府打击境外赌场结果的一个预演。

  然而,由于边境山水相连出境方便,加之对出境赌博的相关法律滞后,打击办法显得颇为简单,而边境国家复杂的政治生态,又给整治效果增加了变数。“说实话,到现在还没找到有效的长期治理办法。”云南省公安厅治安处处长、禁赌办公室负责人王晓平对记者说。

风声紧缅甸赌场人气不减(组图)

 
 
缅甸迈扎央

  去境外赌博很容易

  在迈扎央,一共有12家赌场,占82家云南境外赌场的七分之一强。这也使迈扎央成为云南边境三大赌城之一,另外两大赌城分别是与西双版纳打洛口岸接壤的缅甸掸邦第四特区首府勐拉,以及与临沧市镇康县南伞镇毗邻的缅甸掸邦第一特区首府果敢。

  1月17日20时,记者一行走出德宏潞西机场,就有七八个出租车司机围上来。司机老吴四十多岁,当问明我们要去陇川县时,他立刻明白了我们的最终目的地是与陇川接壤的缅甸迈扎央。

  老吴的儿子就在迈扎央打工,老吴拿出手机走到路边和儿子联系,几分钟后,老吴折回来,合上手机说:“走吧,去那边没问题。”

  “现在查得严了,以前一架飞机,有近一半的客人包车去迈扎央。”老吴说。

  晚上,老吴的儿子打来了电话,交代我们,随身带的现金不要超过5000元,不然被查到就麻烦了。“带着卡就行了,那边有银行,取钱很方便。”

  第二天早上八点多,老吴的儿子和他的一个穿纯白色皮夹克的朋友敲响了我们宾馆的门。

  “白夹克”在路边招了一辆面包车说“克迈扎央”(云南方言,意为去迈扎央)。十几分钟后,面包车在路边停下,前方100多米就是边境检查站,可以看到武警在检查行人和汽车,再向前,就是缅甸的国门,隐隐约约可以看到穿绿军装的军人。

  在口岸检查站旁边,有一个200多平方米的停车场,“白夹克”领着我们向停车场后的一排民房走去。

  几分钟的时间,我们就到了国外,到了以赌发迹的边陲小镇迈扎央。迈扎央赌场

  赌客操着中国各地口音

  迈扎央是缅甸克钦邦第二特区内的一个“经济开发区”,由当地的武装力量克钦人控制。

  迈扎央的主街是一条14米宽的水泥路,路两边大都是一两层的水泥房子,小商店和饭馆林立,饭馆的招牌用汉字写着川菜、湘菜、粤菜,商店里卖的也都是中国小百货。

  在十字路口边的一个院子门口,用中、缅两国文字写着“迈扎央经济开发区”,“开发区”是迈扎央的行政部门。从开发区政府对面的一个路口进去,就到了迈扎央的中心———迈达赌城。这是一座赭红色的西洋式建筑,也是这里最豪华的建筑。进门的大厅里摆了几十台饺子机和扑克机,但很少有人对它们感兴趣,赌客们都涌进了大厅周围的各个赌厅里,这里只有一种游戏———百家乐。

  各种声音不绝于耳,赌客们操着中国各地的口音,欢呼与惊叫声此起彼伏,有的西装革履,有的头发蓬乱,有四五十岁大腹便便的男子,也有浓妆艳抹的年轻女孩。

  “新东方”是迈达赌城中面积最大的厅。十几名穿西服或黑衣服的年轻男子分两列站在门口,他们的胸前都挂着胸牌,上面写着名字和工号。一个自称来自湖北的小伙子用“最好、最大”来描述“新东方”:赌厅的面积最大,有200多平方米;赌台最多;服务最好,“登记一下,公司就免费安排吃住,还送往返飞机票,派专车从迈扎央一直送到潞西机场。”

  此外,“新东方”还有迈扎央最“大”的赌台。“大台子不常开,但一开就惊天动地,输赢都在几百万、上千万。”一位工作人员说。“放水”的人

  扔欠债人去喂蚂蟥

  在赌场,一夜暴富也许只是赌客们的向往。而在现实中惨败的赌客,如果连值钱的财物都当掉了,只剩下最后一条路———向放水公司“借水”(指放高利贷)。

  据云南警方介绍,韩国商人高学虎在2003年4月到西双版纳考察,准备办一家橡胶加工厂。在街头他认识了几个东北人。东北人带他到以中缅边境第240号界碑命名的境外赌场。一两个小时后,高就输掉了随身带的现金,不得已,他向东北“朋友们”借了3.5万元高利贷,利息是每三天加3000元。

  借的钱最后也输完了,高学虎被“东北朋友”拘禁了起来。在被拘禁的50多天里,高隔一天就要被痛打一次,有时候挨完打,还要被扒光衣服,扔进一口废井,任里面的蚂蟥吸血。

  7月12日,他被从井里吊上来,“东北朋友”下了最后通牒:如果12点之前还不能筹到款,就不陪他“玩”了。当天上午9点多,景洪警方设法救出了高学虎。

  据介绍,这样的跨国绑架、拘禁案时有发生。去年9月,云南警方与缅甸果敢警察联手,救出18名被赌场老板软禁的浙江农民。

  虽然缅甸当局也禁止“放水”行为,但知情人说,在赌场,“放水”与绑架实际上从来没有停止过。赌场股东

  让武装势力保驾分肥

  1月18日,在“新东方”赌厅一张最低2000元下注的赌台上,一名穿灰西装的中年男子把一沓1000元的筹码压在“闲”上,两张扑克已经翻开了一张,另一张被他双手紧紧握住。他的上半身几乎趴在赌台上,双手掀开纸牌的一角,几个手指都在颤抖,然后他一点一点把纸牌的边缘折起。

  “三边,有希望!”坐在他旁边的另一个人欢呼起来。

  终于,他一下把牌掀开,“主任就是厉害。”旁边的人再次欢呼起来。被称作主任的男子终于呼出一口气,脸色红润。

  “这几名上海来的客人早上已经赢了两万多了。”一位赌场工作人员悄声说。

  在迈扎央的赌场里,经常可以看到富态的中年男子,他们身穿高档服装,身后还跟着几个同样体态的人。他们出手阔绰,每把输赢几千上万不动声色。

  “这些人的身份很敏感。”一名赌场的工作人员说,“客人的身份是绝对的秘密,赌场要想办法帮他们保密。”

  2004年12月中旬,云南省公安厅向新闻媒体发布消息:境外参赌人员绝大多数为我国公民,特别是党政领导干部、国家公职人员、企事业单位负责人参赌问题严重。一批党政领导干部、国家公职人员、企事业单位负责人参赌案件正在查办之中。

  而每年通过赌场外流的资金究竟有多少,云南省公安厅表示,这笔资金应以亿计算。

  在缅甸帮派林立之地,为何境外赌场能安之若素?

  知情人士介绍,境外赌场与当地政府和军事势力有着密切的利益关系。一家赌场的典型经营模式是由中国人或缅甸籍华人投资,赌场建成后由当地武装势力为其提供保安或武装保护,赌场股东从盈利中分肥给武装势力。

  云南省公安厅治安处处长、禁赌办公室负责人王晓平说,赌业正逐渐替代毒业,成为缅北各武装势力新的资金来源。

  今年的禁赌专项行动开始前,云南各地政府与缅甸各帮派商谈,“至少他们答应配合我们的行动。”王晓平说。

  一个例子是,在迈扎央的大街边,一面告示牌上用汉语写着“禁止公务员赌博”。这是云南省与克钦帮交涉的结果。打击难度

  如何建立长效禁赌机制

  王晓平认为,打击境外赌博所能采取的最有效办法,最终还是“从内部控制”。在这次专项行动中,云南警方联合其他单位共同整治的办法颇引人注目———电力部门对境外赌场停止供电;通信部门中断对境外赌场的通信业务服务,关闭为境外赌场提供宽带网络服务的网络用户;金融系统中断了境外赌场的金融服务;旅游部门停止了出境一日游异地办证业务……

  “但这些都是暂时的措施,闭关锁国毕竟不是长久的办法,”王晓平说,这些措施不仅打击了境外赌场,也给云南的电业、旅游业、边贸等产业造成重大损失。

  在控制物流的同时,云南也希望控制人流。

  专项行动把境外中国籍赌场老板和依附赌场放高利贷的人列为重点打击对象,一旦这些人返回国内,就会被抓,“但要去国外抓人和取证很困难。”王晓平说,“我们的警察和检察官都出不去。即使被抓住了,我国还没有针对出境赌博的罪名,至多只能按赌博罪或偷越国境罪量刑,赌博罪判刑是三年以下,偷越国境罪一般只做经济处罚,难以形成威慑力。”

  而随着网络的普及,一些大赌客连边境都不用过就可以在赌场豪赌。“网络赌博的信誉极高,还从没有发生过赌场作弊的先例。”王晓平说,这种新的方式增加了警方打击的困难。

  有观察人士认为,由于边境山水相连出境方便,加之对出境赌博的相关法律滞后,打击办法显得颇为简单,而边境国家复杂的政治生态,又给整治效果增加了变数。因此云南警方的专项行动虽然取得了成效,但也只是阶段性的成果,只能治标而不能治本。

  “说实话,到现在还没找到有效的长期治理办法。”王晓平说,云南已开始摸索建立长效机制,云南警方正在建议人大对境外赌博做出新的司法解释,加大量刑标准,同时其他新的办法也在进一步商讨中。“云南作为全国的试点,将给从今年1月开始的为期5个月的全国集中打击赌博专项违法犯罪行动提供可资借鉴的经验教训,从这个意义上说,云南禁赌的成败将是中国政府打击境外赌场结果的一个预演。”  
 
 
     
 
 

 
 

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